黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視云南發(fā)展,心系邊疆各族人民,習(xí)近平總書記兩次到云南考察調(diào)研、三次回信,作出一系列重要指示,為云南發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。云南始終把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為思想旗幟、精神旗幟,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)、民生有了明顯改善、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定、政治生態(tài)逐年向好,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),順利開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,中國(guó)夢(mèng)的云南篇章展現(xiàn)出生機(jī)勃勃的錦繡前景。
在千年圓夢(mèng)中奏響感恩奮進(jìn)最強(qiáng)音
擺脫貧困是云南各族人民世世代代的期盼夙愿。習(xí)近平總書記考察云南時(shí)囑托:“全面建成小康社會(huì),一個(gè)民族都不能少?!痹颇蠄?jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要論述為指引,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、發(fā)展頭等大事、第一民生工程,堅(jiān)持把問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)持把整體推進(jìn)與精準(zhǔn)發(fā)力、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、外援脫貧與內(nèi)源脫貧結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把民生工程與民心工程、改善基礎(chǔ)條件與增進(jìn)福祉保障、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接起來(lái),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)史無(wú)前例的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。933萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,8502個(gè)貧困村全部出列,88個(gè)貧困縣全部摘帽,150萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)“挪窮窩”“斬窮根”。貧困群眾人均純收入從2013年的5616元增加到2021年的13027元,歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下,居住在祖國(guó)西南邊陲的以獨(dú)龍族為代表的11個(gè)“直過(guò)民族”和人口較少民族整體脫貧,繼從原始社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的“千年跨越”后,又實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后到全面小康的第二次歷史性跨越。獨(dú)龍族鄉(xiāng)親給習(xí)近平總書記寄去感恩信,阿佤人民在新時(shí)代再唱新歌,景頗族群眾一邊勞作、一邊唱著自己創(chuàng)作的民族小調(diào)“九謝共產(chǎn)黨”,邊疆各族人民群眾堅(jiān)定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。
在轉(zhuǎn)型升級(jí)中譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章
作為后發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū),云南堅(jiān)持把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,大抓市場(chǎng)主體培育,大抓招商引資和營(yíng)商環(huán)境建設(shè),綠色能源成為第一大產(chǎn)業(yè),茶葉、鮮切花、咖啡、核桃、中藥材等高原特色農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大,智慧旅游成為全國(guó)標(biāo)桿,綠色鋁、綠色硅、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈條更加完備,園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)得到加強(qiáng)。大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高速公路里程突破1萬(wàn)公里、居全國(guó)第2位,鐵路里程達(dá)4741公里,民用機(jī)場(chǎng)達(dá)15個(gè),交通基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸制約有效破解。2012年以來(lái),是云南經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)期,全省經(jīng)濟(jì)總量由1.11萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2.71萬(wàn)億元,在全國(guó)的排位從第24位提升至第18位。
在共同奮斗中結(jié)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新碩果
中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)。作為我國(guó)少數(shù)民族種類最多的省份,云南完整準(zhǔn)確全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線,堅(jiān)持“各民族都是一家人,一家人都要過(guò)上好日子”的信念,堅(jiān)持不懈用示范區(qū)建設(shè)引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建行動(dòng)。全省有11個(gè)州(市)和84個(gè)單位被命名為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位,各民族手足相親、守望相助的紐帶更加牢固,愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)大家庭的情感更加升華。構(gòu)筑中華民族共有精神家園,堅(jiān)持不懈開展馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀宣傳教育。堅(jiān)持把發(fā)展作為示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵,大力實(shí)施興邊富民工程,民族地區(qū)62個(gè)貧困縣全部摘帽、貧困人口全部脫貧,民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)年均增幅連年高于全省平均水平,民族自治地方生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值的比重由2016年的37.1%提高到2021年的41.3%,民族自治地方人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬(wàn)元,一些曾經(jīng)“峰際連天、飛鳥不通”的山村,如今變成“阡陌縱橫,四通八達(dá)”的大道,兌現(xiàn)了“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì),決不讓一個(gè)民族地區(qū)落伍”的莊嚴(yán)承諾。
在保護(hù)與發(fā)展中鋪展綠水青山新畫卷
作為我國(guó)西南生態(tài)安全屏障,云南深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,錨定建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵這一定位和目標(biāo),將生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),以革命性措施抓好九大高原湖泊保護(hù)治理,守護(hù)好七彩云南的藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土。優(yōu)化完善生態(tài)文明制度體系,持續(xù)加大生物多樣性保護(hù)力度,頒布實(shí)施《云南省生物多樣性保護(hù)條例》,在全國(guó)率先開展生物多樣性保護(hù)立法、率先發(fā)布生物物種名錄。經(jīng)過(guò)努力,云南“植物王國(guó)”“動(dòng)物王國(guó)”“世界花園”的影響力不斷提升,全省森林覆蓋率從2012年的52.93%增加到2021年的65.04%,16個(gè)州(市)政府所在地城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率保持在98%以上,均居全國(guó)前列。生物多樣性相關(guān)指標(biāo)位居全國(guó)第一,成功舉辦COP15第一階段會(huì)議,發(fā)布《昆明宣言》。大力實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng),推進(jìn)全域綠化美化,生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美、人文美正在成為普遍形態(tài)。
在服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中構(gòu)筑對(duì)外開放新高地
云南優(yōu)勢(shì)在區(qū)位、出路在開放。圍繞建設(shè)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心這一戰(zhàn)略定位,云南準(zhǔn)確把握在全國(guó)對(duì)外開放大格局中的地位和作用,主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記與周邊國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一系列互訪成果涉及云南事項(xiàng),主動(dòng)參與中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)和中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),與9個(gè)國(guó)家搭建12個(gè)多邊雙邊合作機(jī)制,貿(mào)易伙伴拓展至206個(gè)國(guó)家和地區(qū),中越、中老、中緬國(guó)際通道高速公路境內(nèi)段全線貫通,中老鐵路開通運(yùn)營(yíng),基本實(shí)現(xiàn)南亞?wèn)|南亞國(guó)家首都和重點(diǎn)旅游城市航線全覆蓋,為國(guó)家周邊外交作出云南貢獻(xiàn)。曾經(jīng)山壑阻隔,如今通江達(dá)海。隨著以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建,云南對(duì)內(nèi)深化與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈合作,對(duì)外面向南亞?wèn)|南亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)更加凸顯,正逐漸成為強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與南亞?wèn)|南亞市場(chǎng)之間的戰(zhàn)略紐帶。
在創(chuàng)新創(chuàng)造中不斷滿足人民精神文化新期待
文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)民族強(qiáng)。云南認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記兩次考察云南時(shí)對(duì)文化建設(shè)作出的重要指示精神,加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展,為譜寫中國(guó)夢(mèng)的云南篇章提供有力思想保證和精神支撐。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深深扎根在邊疆人民的心坎上。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,先后涌現(xiàn)出高德榮、杜富國(guó)、朱有勇、張桂梅等“時(shí)代楷?!?,全社會(huì)崇德向善、見(jiàn)賢思齊的氛圍更加濃厚。大力深化群眾性精神文明創(chuàng)建,現(xiàn)有全國(guó)文明城市4個(gè),共創(chuàng)成全國(guó)文明村鎮(zhèn)178個(gè)、全國(guó)文明單位244個(gè)、全國(guó)文明家庭21戶、全國(guó)文明校園57所。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足人民群眾精神文化需求,建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心129個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐所1409個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站13287個(gè),云南省博物館等一批重大文化基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成。不斷涌現(xiàn)文化精品力作,電影《索道醫(yī)生》、電視劇《楊善洲》、廣播劇《打工局長(zhǎng)》等16部作品獲中宣部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,文化與旅游深度融合,國(guó)際傳播和對(duì)外文化交流合作持續(xù)深化,美麗中國(guó)七彩云南故事走向世界,中華文化綻放世界舞臺(tái)。
在大戰(zhàn)大考中書寫疫情防控新答卷
疫情就是命令,防控就是責(zé)任。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),云南堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示精神,始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“動(dòng)態(tài)清零”總方針,毫不懈怠、科學(xué)精準(zhǔn)抓好疫情防控各項(xiàng)工作,實(shí)施重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升”工程、核酸檢測(cè)和醫(yī)療救治“再提升”工程。牢牢把疫情控制在邊境一線。按照“一縣一策、一鄉(xiāng)一策、一村一策”,切實(shí)織密疫情防控“防護(hù)網(wǎng)”、邊境穩(wěn)定“安全網(wǎng)”、群策群力“聯(lián)合網(wǎng)”,牢牢守住“不外傳、零死亡、不發(fā)生規(guī)模性疫情”的底線。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,制定出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展、為民排憂解難的一攬子政策措施,千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)住市場(chǎng)主體,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。云南經(jīng)受住了最為嚴(yán)峻的疫情防控考驗(yàn),分區(qū)分級(jí)差異化精準(zhǔn)防控水平持續(xù)提升,全省疫情防控能力實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有,邊境地區(qū)防控能力實(shí)現(xiàn)了從有到強(qiáng)。新冠病毒疫苗接種劑次、3歲以上人群接種覆蓋率、60歲以上人群接種覆蓋率等多個(gè)重要指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響不斷降低,實(shí)現(xiàn)輸入病例零病亡、本土疫情未外傳、航空輸入零擴(kuò)散,取得了國(guó)內(nèi)國(guó)外兩大戰(zhàn)場(chǎng)、邊境內(nèi)地兩線作戰(zhàn)的重大勝利,為全國(guó)疫情防控大局作出了云南貢獻(xiàn)。
在優(yōu)化體系中增強(qiáng)邊疆治理新效能
云南認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“不斷增強(qiáng)邊疆民族地區(qū)治理能力”的要求,全面貫徹黨中央治邊方略,全面貫徹總體國(guó)家安全觀,扛牢抓實(shí)維護(hù)邊疆穩(wěn)固的重大政治責(zé)任,深入推進(jìn)興邊富邊行動(dòng),在25個(gè)邊境縣(市)374個(gè)沿邊行政村(社區(qū))開啟現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)。探索“思想領(lǐng)邊、組織筑邊、隊(duì)伍固邊、聯(lián)動(dòng)穩(wěn)邊、產(chǎn)業(yè)興邊”的“國(guó)門黨建+”模式,筑牢祖國(guó)西南安全穩(wěn)定屏障。開展多種形式的愛(ài)國(guó)主義教育,教育引導(dǎo)各族干部群眾爭(zhēng)做神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者。努力建設(shè)更高水平的平安云南、法治云南,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。2021年,全省人民群眾安全感指數(shù)達(dá)95.8%,建成公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)近16000個(gè),實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)全覆蓋,社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平全面提高,邊疆治理能力不斷提升,邊疆治理效能充分彰顯。
在凈化政治生態(tài)中煥發(fā)全面從嚴(yán)治黨新氣象
云南認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的政治建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)全省黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行,黨中央禁止的堅(jiān)決不做。以釘釘子精神持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),大力推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命,著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)不斷向善向好。鮮明樹立重一線、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的干部隊(duì)伍。通過(guò)毫不放松推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,云南管黨治黨更加有力,干部隊(duì)伍精氣神更加提振,人才創(chuàng)新活力更加迸發(fā),政治生態(tài)更加清朗。
時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,這一思想的真理魅力和實(shí)踐偉力在云嶺大地得到了充分印證。奮進(jìn)新征程,必須牢牢把握這一思想是科學(xué)的理論,深刻領(lǐng)會(huì)核心要義和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)用以統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí);必須牢牢把握這一思想是人民的理論,深刻領(lǐng)會(huì)根本立場(chǎng)和價(jià)值追求,不斷滿足各族人民對(duì)美好生活的向往;必須牢牢把握這一思想是時(shí)代的理論,深刻領(lǐng)會(huì)歷史方位和時(shí)代課題,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向勇毅前行;必須牢牢把握這一思想是實(shí)踐的理論,深刻領(lǐng)會(huì)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值旨?xì)w,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;必須牢牢把握這一思想是開放的理論,深刻領(lǐng)會(huì)原創(chuàng)貢獻(xiàn)和理論自信,在邊疆治理實(shí)踐中為推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新和發(fā)展發(fā)揮作用;必須牢牢把握這一思想是自我革命的理論,深刻領(lǐng)會(huì)憂患意識(shí)和斗爭(zhēng)精神,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展;必須牢牢把握這一思想是胸懷天下的理論,深刻領(lǐng)會(huì)天下情懷和中國(guó)智慧,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。新征程上,云南將牢牢把握國(guó)家和云南發(fā)展所處的新的歷史方位,認(rèn)清所肩負(fù)的歷史使命和重大責(zé)任,更加自覺(jué)地把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域,體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面,落實(shí)到改造客觀世界和主觀世界全過(guò)程,創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)、書寫更加絢麗的篇章,一步一個(gè)腳印把習(xí)近平總書記為云南擘畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(馬克思主義理論研究和建設(shè)工程“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在云南的生動(dòng)實(shí)踐”課題組)